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  • 國務(wù)院機構(gòu)改革,葡萄酒直接管理部門將有大調(diào)整

    時間:2018-03-14 作者:m.rrvan.net 點擊: 271次

      根據(jù)國務(wù)院向全國人大提請審議國務(wù)院機構(gòu)的改革方案,該次改革將重組多個機構(gòu),其中有兩個部分都與葡萄酒的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)息息相關(guān),包括將工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)局等部門的職責(zé)整合,組建國家市場監(jiān)督管理總局,以及國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責(zé)和隊伍劃入海關(guān)總署。
     

    國務(wù)院機構(gòu)改革,葡萄酒直接管理部門將有大調(diào)整
     

      葡萄酒生產(chǎn)、清關(guān)、流通的執(zhí)法部門將變化

      具體到葡萄酒,變化將有以下三點。進口葡萄酒在清關(guān)時的檢驗檢疫工作原先由出入境檢驗檢疫局負責(zé),未來這一職責(zé)將劃入海關(guān)總署。

      國產(chǎn)葡萄酒生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理由原國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé),如今劃入全新組建的國家市場監(jiān)督管理總局。進口葡萄酒和國產(chǎn)葡萄酒在流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題由原國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé),商標問題和假冒問題還由原國家工商行政管理總局負責(zé)。如今都將劃入國家市場監(jiān)督管理總局。

      商檢并入海關(guān),未來清關(guān)更便捷

      對于商檢并入海關(guān),多名從業(yè)者都表示這是一件好事。寧波保稅區(qū)市場發(fā)展有限公司副總經(jīng)理呂希巖表示:這對進口葡萄酒是利好。海關(guān)和商檢的合并,通關(guān)環(huán)節(jié)無疑會更加便利。事實上,在合并之前,海關(guān)和商檢已經(jīng)在通關(guān)的便利程度上做了很多工作,合并以后這方面定會加強。

      中國酒類流通協(xié)會會長助理吳勇也指出:原來海關(guān)和商檢歸口兩個部門,協(xié)調(diào)性肯定不如在一起。合并后效率肯定會提高,同時也降低了酒商的運營成本。

      江蘇圣果葡萄酒業(yè)有限公司營運總部總經(jīng)理張鑫春則表示:畢竟大家各司其職,未來從流程上可能變化不大,但從規(guī)劃上來講,可能對未來的通關(guān)放行更加便捷。這樣的合并,對我們進口商而言肯定是好事。

      組建國家市場監(jiān)督管理總局讓監(jiān)管權(quán)更集中

      對于國家市場監(jiān)督管理總局的組建,中國國際貿(mào)促會葡萄酒貿(mào)易與教育促進中心執(zhí)行主任楊敏則指出:這樣的合并是回應(yīng)了企業(yè)多年的呼喚,新的部門既有食品、檢驗檢疫的專業(yè),又落實在市場上,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題一體化。

      吳勇也指出:如今機構(gòu)精簡后,從頂層設(shè)計而言在一個大的部門之下管理,改革較以前更加徹底,工作效率會提高更多,質(zhì)量相應(yīng)也會提高。

      北京市君澤君(南京)律師事務(wù)所的趙春祥律師介紹到:盡管幾年前成立了食藥監(jiān)局,但假如葡萄酒涉嫌虛假宣傳和侵犯別人的商標,工商局還是要管。顯然,這仍然存在著職能分散。如今合并為新的機構(gòu),管理沖突會減少,權(quán)力的行使也更為融洽。

      “未來國家市場監(jiān)督管理總局可能會成立多個部門,但執(zhí)法文件蓋的都是國家市場監(jiān)督管理總局的章。統(tǒng)一管理有利于執(zhí)法,最起碼從市場管理的角度來講是好事,對企業(yè)來講也可能會減輕負擔(dān)。”趙春祥說到。
     

    國務(wù)院機構(gòu)改革,葡萄酒直接管理部門將有大調(diào)整
     

      新聞背景:機構(gòu)改革具體如何變?

      十三屆全國人大一次會議3月13日上午在人民大會堂舉行第四次全體會議,聽取全國人大常委會關(guān)于監(jiān)察法草案的說明、國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明。

      其中,關(guān)于國務(wù)院其他機構(gòu)調(diào)整第一條為組建國家市場監(jiān)督管理總局。

      將國家工商行政管理總局的職責(zé),國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的職責(zé),國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé),商務(wù)部的經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法以及國務(wù)院反壟斷委員會辦公室等職責(zé)整合,組建國家市場監(jiān)督管理總局,作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。同時,組建國家藥品監(jiān)督管理局,由國家市場監(jiān)督管理總局管理。

      將國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的出入境檢驗檢疫管理職責(zé)和隊伍劃入海關(guān)總署。

      保留國務(wù)院食品安全委員會、國務(wù)院反壟斷委員會,具體工作由國家市場監(jiān)督管理總局承擔(dān)。

      國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化管理委員會職責(zé)劃入國家市場監(jiān)督管理總局,對外保留牌子。

      不再保留國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

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